Η ψήφιση του προϋπολογισμού της περιφέρειας Δυτικής Ελλάδας συμπίπτει με μια βαθιά οικονομική και υγειονομική κρίση εξαιτίας της πανδημίας, με αύξηση της ανεργίας για την περιφέρεια Δυτικής Ελλάδας, μεγάλη συρρίκνωση της παραγωγικής διαδικασίας, αλλά και δραματική μείωση του εισοδήματος των κατοίκων της. Η ραγδαία επιδείνωση της κατάστασης των εργαζομένων, της μικρομεσαίας αγροτιάς, της νεολαίας, ως αποτέλεσμα της βαθιάς αντιλαικής πολιτικής των μνημονίων, της ΕΕ και των κυβερνήσεων των τελευταίων χρόνων, έχουν φέρει σε δραματική κατάσταση μεγάλο κομμάτι της τοπική κοινωνίας της Αχαΐας, Ηλείας, Αιτωλοακαρνανίας. Η πανδημία του κορωνοϊού επιτυχαγχύνει την εμφάνιση μιας νέας καπιταλιστικής κρίσης η οποία αντιμετωπίζεται ως ευκαιρία από την κυβέρνηση, για να προχωρήσει με βαθιές αντιδραστικές αναδιαρθρώσεις σε όλα τα επίπεδα. Αναδιαρθρώσεις που εκφράζονται μέσα από μια αντιδραστική και περιβαλλοντοκτόνα ανάπτυξη για την περιφέρεια, τσάκισμα μισθών και εργασιακών δικαιωμάτων, αρπαγή σπιτιών και χωραφιών από τα φτωχότερα τμήματα των εργαζομένων και των αγροτών μέσα από το νέο πτωχευτικό κώδικα, ξεκλήρισμα των μικρομεσαίων αγροτών μέσα από την νέα ΚΑΠ (Κοινή Αγροτική Πολιτική).
Αυτή την κατεύθυνση εκφράζει και ο κρατικός προυπολογισμός για το 2021:
Με πρωτοφανή μείωση των κοινωνικών δαπανών, οι δαπάνες για την υγεία, συγκεκριμένα, προβλέπονται μειωμένες κατά πάνω από 500 εκατ. ευρώ εν μέσω πανδημίας. Συνολικά οι δαπάνες του προϋπολογισμού προβλέπονται μειωμένες κατά 2,15 δισ. Ευρώ.
Ταυτόχρονα για τις ανάγκες πολεμοκάπηλης πολιτικής της κυβέρνησης πενταπλασιάζονται οι δαπάνες για εξοπλισμούς, συνεχίζοντας να δίνει 2.5% του ΑΕΠ της χώρας για τις ανάγκες του ΝΑΤΟ. Η αγορά 18 Raffale αντιστοιχεί στις μισές δαπάνες για τη δημόσια υγεία για το 2021!
Την ίδια στιγμή η κυβέρνηση προωθεί με κάθε τρόπο την ενίσχυση των μεγάλων επιχειρηματικών ομίλων σε πανελλαδικό αλλά και σε τοπικό επίπεδο με μια σειρά ρυθμίσεις (περικοπή φόρων, άμεσες επιχορηγήσεις, περικοπή ασφαλιστικών εισφορών).
Ο εφιάλτης του χρέους κρέμεται ως δαμόκλειος σπάθη πάνω από τις λαϊκές ανάγκες. Σύμφωνα με το σχέδιο του προϋπολογισμού, στο τέλος του 2020 το χρέος θα έχει εκτιναχθεί στα 340 δισ. ευρώ ή στο 208,9% του ΑΕΠ, έναντι 331 δισ. και 180,5% το 2019. Όσο για το 2021, η εκτίμηση κάνει λόγο για 343,2 δισ. που θα αντιστοιχούν στο 199,6% του ΑΕΠ. Το ποσό που πρέπει να καταβάλλει η Ελλάδα φέτος για τα τοκοχρεολύσια φτάνει στα 5,9 δισ. ευρώ, το 2021 στα 4,9 δισ. ενώ μέχρι το τέλος του 2028 ο συνολικός λογαριασμός ανέρχεται σε 76,24 δισ. Ακόμα και σε αυτές τις πρωτοφανής συνθήκες πανδημίας, κυβέρνηση υπακούει πιστά στις ανάγκες αποπληρωμής του χρέους, φορτώνοντας επιπρόσθετα βάρη στον ελληνικό λαό.
Για να κατοχυρωθούν οι παραπάνω αντιδραστικές αλλαγές και να αντιμετωπισθεί η διογκούμενη λαϊκή δυσαρέσκεια προωθείται σειρά αντιδημοκρατικών μέτρων, καταπάτηση θεμελιωδών αρχών του συντάγματος, ενίσχυση των μηχανισμών καταστολής και μονιμοποίηση ενός μοντέλου κράτους έκτακτης ανάγκης. Η κυβέρνηση πιστή στο «δόγμα» του φόβου, επιτίθεται με πρωτοφανή μέτρα καταστολής σε όσους διαμαρτύρονται σε αυτή τη πολιτική, εγκαθιδρύοντας έτσι ένα σύγχρονο κοινοβουλευτικό ολοκληρωτισμό ως μέτρο θωράκισης της διαδικασίας προώθησης των αντιλαϊκών αναδιαρθρώσεων.
Πρόκειται για ένα βαθιά αντιλαϊκή πολιτική, χειρότερη και από τους «περίοδο των μνημονίων», πλήρως εχθρική στις λαϊκές ανάγκες εν μέσω πανδημίας.
Προϋπολογισμός Περ. Δυτικής Ελλάδας: Συζήτηση μακριά από τις ανάγκες της τοπικής κοινωνίας.
Μέσα στο παραπάνω πλαίσιο εντάσσεται και ο σχεδιασμός των προϋπολογισμών των περιφερειών της χώρας όπως διαμορφώνεται από το υφιστάμενο νομικό πλαίσιο και εξειδικεύεται από την ΚΥΑ 46736/23-07-2020.
Η διαμόρφωση του προϋπολογισμού της περιφέρειας αποδεικνύει περίτρανα πως πρόκειται για το μακρύ χέρι του κράτους που υλοποιεί σε περιφερειακό επίπεδο την κυβερνητική πολιτική. Δικαιώνεται συνεπώς η θέση της Αριστερής Παρέμβασης – Αντικαπιταλιστική Κίνηση στη Δυτική Ελλάδα πως οι περιφέρειες δεν είναι αυτοδιοικητικά όργανα αλλά τοπικές δομές κρατικές διοίκησης.
Ο προϋπολογισμός που φέρνει η περιφερειακή αρχή, στα βήματα της προηγούμενης παγιώνει το μνημονιακό κεκτημένο των αντιλαϊκών ισοσκελισμένων προϋπολογισμών που πρέπει να έχει την έγκριση του οικονομικού παρατηρητηρίου με βάση τα κριτήρια του αντιλαϊκού μεσοπρόθεσμου προγράμματος της ΕΕ. Εστιάζει στην ανάγκη συγκράτησης των δαπανών σε μια εποχή που η χρηματοδότηση ειδικά των κοινωνικών παροχών σε υγεία, εκπαίδευση είναι υπεραναγκαία.
Η κρατική επιχορήγηση στις περιφέρειες είναι ψίχουλα, ενώ τα έσοδα της περιφέρειας από του Κεντρικούς αυτοτελείς πόρους (ΚΑΠ), παραμένουν σε εξαιρετικά χαμηλά επίπεδα κυρίως για να καλύψουν λειτουργικές ανάγκες της περιφέρειας αλλά και για υπηρετηθούν καλύτερα τα προγράμματα από το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων και οι επιλέξιμες δαπάνες των ΕΣΠΑ. Και τα δύο κινούνται στα επίπεδα του 2019 αποδεικνύοντας ξανά πως η πανδημία δεν αλλάζει τις προτεραιότητες της κυβέρνησης.
Από τον προϋπολογισμό της Περιφέρειας απουσιάζουν μέτρα:
1. Ενίσχυσης των εργαζομένων στις τουριστικές επιχειρήσεις και τις επιχειρήσεις εστίασης, του εμπορίου που βρίσκονται σε δεινή θέση. Την ίδια στιγμή η περιφέρεια διαθέτει 50 εκατομμύρια για να στηρίξει την επιχειρηματικότητα, χωρίς μπαίνουν στην χρηματοδότηση πάνω από το 80% των μικρών καταστημάτων και επιχειρήσεων.
2. Ενίσχυσης των εργαζομένων στον πολιτισμό της Δυτικής Ελλάδας μας που έχουν μείνει χωρίς εισόδημα για πάνω από 10 μήνες.
3. Για την ενίσχυση των μικρομεσαίων αγροτών και των παραγωγών που δεν λαμβάνουν καμία έκτακτη χρηματοδότηση και καλούνται να διαθέσουν την παραγωγή τους σε εξευτελιστικές τιμές.
4. Για τους ανέργους που στην μεγάλη τους πλειοψηφία δεν έχουν λάβει ούτε ευρώ οικονομικής στήριξης.
5. Για τη μεταφορά μαθητών ο κρατικός προϋπολογισμός παραμένει στα ίδια χαμηλά επίπεδα με το 2019 χωρίς να καλύπτεται το σύνολο της δαπάνης. Τη στιγμή που η εκπαιδευτική κοινότητα, το μαθητικό κίνημα, οι γονείς διεκδικούν το άνοιγμα των σχολείων με μείωση των αριθμών των μαθητών ανά τάξη, η κυβέρνηση αδιαφορεί επιδεικτικά για την κάλυψη των αυξημένων αναγκών μετακίνησης εν μέσω πανδημίας!
Ειδικά για τη δημόσια υγεία, η περιφέρεια κάνει σαν να μην συμβαίνει τίποτα! Το σχέδιο δράσης της περιφέρειας για την υγεία το 2021 για την υγεία προβλέπει δαπάνες 170.000 ευρώ, τη στιγμή που για το σχέδιο τουριστικής προβολής η περιφέρεια δαπανά σχεδόν τα διπλάσια! Σχεδόν ένα χρόνο μετά από την έναρξη της πανδημίας η περιφέρεια δεν λαμβάνει καμία μέριμνα για την μαζική αγορά τεστ ανίχνευσης του κορωνοϊού και διαμόρφωσης μιας ενιαίας στρατηγικής για την μαζική ιχνηλάτησης των κρουσμάτων ως μέτρο περιορισμού της πανδημίας, που έχει αποδειχθεί καλύτερο από τα ταξικά lockdown. Τα προγράμματα ΕΣΠΑ που προτείνει η περιφέρεια ως «φάρμακο» της διάλυση της δημόσιας υγείας από τις κυβερνήσεις των προηγούμενων χρόνων, δεν μπορούν να δώσουν απάντηση. Η επαναλαμβανόμενη επίκληση της περιφέρειακής αρχής στην ανάγκη επίσπευσης της αναδιάρθρωσης της περιφερειακής διακυβέρνησης με το πέρασμα της ΠΦΥ στα χέρια της, με ιδιωτικοποιήσεις και ΣΔΙΤ στα πρότυπα της ΕΕ, θα αποτελέσει ταφόπλακα για την δημόσια υγεία. Όσο και αν προσπαθεί η περιφέρεια να αποποιηθεί των ευθυνών της ως αναρμόδια για τις δομές δημόσιας υγείας, δεν μπορεί να κρύψει τη συναίνεση της στην κυβερνητική πολιτική που οδηγεί στο να φιγουράρει η χώρα στις τελευταίες θέσεις του ΟΟΣΑ για δαπάνες για τη δημόσια υγεία εν μέσω πανδημίας.
Η περιφερειακή αρχή περηφανεύεται πως έφερε ένα προϋπολογισμό που τακτοποιεί τα οικονομικά της περιφέρειας, αυξάνοντας τις δαπάνες για νέα έργα που εντάχθηκαν στη διάρκεια του 2020 και μάλιστα σε συνθήκες πανδημίας. Το νέο πρόγραμμα δημοσίων επενδύσεων ύψους αυξημένο κατά 25 εκατ. ευρώ σε σχέση με το 2019, αφορά σε δαπάνες έργων κυρίως μέσω ΕΣΠΑ για υπηρετηθεί το «όραμα» της ανάπτυξης συγκεκριμένων συμφερόντων, ώστε για να προχωρήσουν επενδύσεις «πράσινης» ανάπτυξης, ΑΠΕ, έργα στο τομέα της μεταποίησης και διαμετακόμισης στη Δυτική Ελλάδα, που προωθεί η κυβέρνηση και από κοντά στηρίζει η περιφερειακή αρχή. Το σκέλος επενδύσεων του προϋπολογισμού δεν εκφράζει καμία πρόβλεψη για αναγκαία δημόσια έργα που έχει ανάγκη η περιοχή. Ενδεικτικό παράδειγμα των ιεραρχήσεων είναι ο δρόμος Πατρών-Πύργου που παραπέμπεται στις καλένδες.
Η κριτική στη περιφερειακή αρχή περί έλλειψης οράματος και «αποφασιστικότητας» της μείζονος αντιπολίτευσης του κ. Κατσιφάρα αλλά και της παράταξης του κ. Σπηλιόπουλου απέναντι στην αντιπολίτευση, επιδιώκει να αποκρύψει την επί της ουσίας συμφωνία στη κατεύθυνση του προϋπολογισμού. Για αυτό και παρά τις ενστάσεις τον υπερψήφισαν.
Όσο και αν η περιφερειακή αρχή προσπαθεί να φανεί ως ο καλύτερος διαχειριστής των ΕΣΠΑ, επενδύοντας χρήματα του ελληνικού λαού για συγκεκριμένες ανάγκες των επιχειρήσεων και της αγοράς, είναι φανερό ότι υιοθετεί με τις πρωτοβουλίες της μείζονα ρόλο στην εφαρμογή και εξειδίκευση της αντιλαϊκής πολιτικής της ΕΕ και της κυβέρνησης στη Δυτική Ελλάδα εις βάρος των αναγκών των εργαζομένων, της νεολαίας, της αγροτιάς. Απέναντι στη προσπάθεια κυβέρνησης, περιφέρειας και τοπικού κράτους να δώσουν γη και ύδωρ στο κεφάλαιο, το εργατικό, νεολαιίστικο και αγροτικό κίνημα θα πρέπει να υψώσει φραγμό!
Ως Αριστερή Παρέμβαση – Αντικαπιταλιστική Κίνηση στη Δυτική Ελλάδα η καταψήφιση του προϋπολογισμού της περιφέρειας από την πλευρά μας, συνδέεται με την ανάγκη ανάπτυξης μαζικού κινήματος ανατροπής αυτή της πολιτικής. Δεν επιλέγουμε να κάνουμε επιμέρους διορθώσεις σε μια καταστροφική πολιτική αλλά αποκαλύπτοντας τον αντιδραστικό χαρακτήρα της, να περιγράψουμε έναν άλλο δρόμο, απαραίτητο για να σταθεί ο λαός όρθιος σε αυτές τις συνθήκες.
Η νέα χρονιά που ανοίγεται μπροστά μας μπορεί να γίνει χρονιά ανατροπών. Αυτή που κράτησαν και κρατούν την κοινωνία όρθια, οι εργαζόμενοι, οι βιοπαλαιστές αγροτοκτηνοτρόφοι, οι δημόσιοι λειτουργοί μαχόμενοι ιατροί, εκπαιδευτικοί, η νεολαία με τις διεκδικήσεις της, μπορούν και πρέπει να σπάσουν τον φόβο , να σηκώσουν το γάντι που πετά κυβέρνηση και κεφάλαιο.
Για να ενισχυθεί η δημόσια υγεία πρέπει να χάσουν τα κέρδη τους, να μπλοκαριστεί η δημοσιονομική προσαρμογή της Ευρωπαϊκής Ένωσης (που συμφωνήθηκε και από τις προηγούμενες κυβερνήσεις), να ανατραπεί ο προϋπολογισμός συνέχισης της άγριας λιτότητας, από τους μαχητικούς αγώνες εργαζομένων και νεολαίας. Για να μην εξαθλιωθούν οι εργαζόμενοι πρέπει να διαγραφεί το χρέος, να μειωθούν οι πολεμικές δαπάνες, να φορολογηθεί το μεγάλο κεφάλαιο και τα συσσωρευμένα κέρδη του, να πληρώσουν οι μεγαλοεπιχειρηματίες την κρίση όχι οι εργαζόμενοι και ο λαός.
Μόνο ο λαός θα σώσει το λαό!
(Δελτίο Τύπου)
