Βαριά πρόστιμα προβλέπει η υπ’ αρ. 19/2024 Πυροσβεστική Διάταξη που δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως και περιλαμβάνεται στην κοινή απόφαση των υφυπουργών Κλιματικής Κρίσης και Πολιτικής Προστασίας και Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών . Η συγκεκριμένη διάταξη αφορά στον καθορισμό του τρόπου, του τύπου και της διαδικασίας επιβολής και είσπραξης του διοικητικού προστίμου, της διαδικασίας ένστασης επί αυτού, καθώς και κάθε άλλης αναγκαίας λεπτομέρειας για την εφαρμογή της παρ. 3 του άρθρου 167 του ν. 4662/2020 (Α ́ 27), περί των παραβάσεων των κανονιστικών διατάξεων πυροπροστασίας αρμοδιότητας του Πυροσβεστικού Σώματος.
Με την Πυροσβεστική Διάταξη καθορίζονται οι παραβάσεις, το ύψος του χρηματικού προστίμου ανά κατηγορία και είδος παράβασης, οι συντελεστές βαρύτητας (προσαύξησης), η διαδικασία επιβολής από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Πυροσβεστικού Σώματος (Π.Σ.), καθώς και η διαδικασία ένστασης και είσπραξης του διοικητικού προστίμου επί των κανονιστικών διατάξεων πυροπροστασίας αρμοδιότητας του Πυροσβεστικού Σώματος.
Η Πυροσβεστική Διάταξη υπ’ αρ. 19/2024, έχει εφαρμογή στις οικονομικές δραστηριότητες, φορείς και επιχειρήσεις / εγκαταστάσεις, αναφορικά με τις απαιτήσεις των κανονιστικών διατάξεων πυροπροστασίας (προληπτικά, δομικά, ενεργητικά μέτρα, μέσα πυροπροστασίας, καθώς και τις διοικητικές πράξεις πυροπροστασίας), και στις διατάξεις για την πρόληψη και αποφυγή εκδήλωσης πυρκαγιών σε δάση, δασικές, χορτολιβαδικές και αγροτικές εκτάσεις, πάρκα και άλση πόλεων και οικιστικών περιοχών, περιοχές με ειδικό καθεστώς προστασίας, λοιπούς χώρους που βρίσκονται πλησίον των εκτάσεων αυτών καθώς και σε οικοπεδικούς χώρους, για την εφαρμογή των οποίων είναι αρμόδιο το Πυροσβεστικό Σώμα.
Οι συντελεστές
Τα είδη, το ύψος και οι συντελεστές προσαύξησης (βαρύτητας) ανά κατηγορία για παραβάσεις διατάξεων για την πρόληψη και αποφυγή εκδήλωσης πυρκαγιών σε δάση, δασικές, χορτολιβαδικές και αγροτικές εκτάσεις, πάρκα και άλση πόλεων και οικιστικών περιοχών, περιοχές με ειδικό καθεστώς προστασίας, λοιπούς χώρους που βρίσκονται πλησίον των εκτάσεων αυτών καθώς και σε οικοπεδικούς, αποτυπώνονται στο Παράρτημα Β της παρούσας, και αναλύονται ως εξής:
α. Η βάση προστίμου (ΒΠ) ανάλογα με τη σοβαρότητα και το είδος της παράβασης των οριζόμενων στην υπ’ αρ. 9/2024 (Β΄ 2387) Πυροσβεστική Διάταξη (Πίνακας 1).
β. Ο συντελεστές βαρύτητας προστίμου (ΣΒ1), σύμφωνα με τον ημερήσιο δείκτη επικινδυνότητας, όπως αυτός εκδίδεται από την αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.). Κατά τη χρονική περίοδο όπου δεν εκδίδεται από τη Γ.Γ.Π.Π. Ημερήσιος Χάρτης Πρόβλεψης Κινδύνου Πυρκαγιάς, ως συντελεστής βαρύτητας λαμβάνεται η μονάδα (1) (Πίνακας 2).
γ. Ο Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ2) σύμφωνα με την επικινδυνότητα βάσει του π.δ. 575/1980 και του Παραρτήματος Α΄ του υπ’ αρ. 73751/2992.14.4.1993 εγγράφου της Διεύθυνσης Προστασίας Δασών του Υπουργείου Γεωργίας, το οποίο κατηγοριοποιείται σε
τρία (3) επίπεδα επικινδυνότητας. Ο ως άνω συντελεστής ισχύει κατά την περίοδο από 1η Απριλίου έως και την 31η Οκτωβρίου (Πίνακας 3).
δ. Ο Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ3) ανάλογα με το μέγεθος της ενδεχόμενης πυροσβεστικής επιχείρησης με πυροσβεστικά υδροφόρα οχήματα ή/και εναέρια μέσα (Πίνακας 4).
Ο ως άνω συντελεστής λαμβάνεται υπόψη μόνο στις περιπτώσεις ενεργειών καταστολής, λόγω πιθανότητας εκδήλωσης ή εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιάς, απόρροιας της γενόμενης παράβασης σχετικά με ενέργειες, δραστηριότητες ή εργασίες που περιλαμβάνουν το
άναμμα, τη διατήρηση και χρήση πυρός, την εκτέλεση θερμών εργασιών, τη χρήση συσκευών που προκαλούν σπινθήρα, τη χρήση ειδών πυροτεχνίας ή βεγγαλικών κ.λπ.
ε. Ο Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ4) ανάλογα με την διάρκεια (σε ώρες) της ενδεχόμενης πυροσβεστικής επιχείρησης (Πίνακας 5). Ο ως άνω συντελεστής λαμβάνεται υπόψη μόνο στις περιπτώσεις ενεργειών καταστολής, λόγω πιθανότητας εκδήλωσης ή εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιάς, απόρροιας της γενόμενης παράβασης σχετικά με ενέργειες, δραστηριότητες ή εργασίες που περιλαμβάνουν το άναμμα, τη διατήρηση και χρήση πυρός, την εκτέλεση θερμών εργασιών, τη χρήση συσκευών που προκαλούν σπινθήρα, τη χρήση ειδών πυροτεχνίας ή βεγγαλικών κ.λπ.
στ. Ο Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ5) ανάλογα με τις επιπτώσεις στο ευρύ κοινό, στις οποίες περιλαμβάνονται μεταξύ άλλων περιβαλλοντικές, κοινωνικές, οικονομικές επιπτώσεις ή επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία (Πίνακας 6). Ο ως άνω συντελεστής λαμβάνεται
υπόψη μόνο στις περιπτώσεις ενεργειών καταστολής, λόγω πιθανότητας εκδήλωσης ή εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιάς, απόρροιας της γενόμενης παράβασης σχετικά με ενέργειες, δραστηριότητες ή εργασίες που περιλαμβάνουν το άναμμα, τη διατήρηση και χρήση πυρός, την εκτέλεση θερμών εργασιών, τη χρήση συσκευών που προκαλούν σπινθήρα, τη χρήση ειδών πυροτεχνίας ή βεγγαλικών κ.λπ.
ζ. Ο Συντελεστής Υποτροπής (ΣΥ) σε περίπτωση υποτροπής εντός διαστήματος ενός (1) έτους από την βεβαίωση της προηγούμενης παράβασης (Πίνακας 7).
3. Σημειώνεται ότι, η λήψη απόφασης σχετικά με την επιβολή διοικητικών προστίμων για παραβάσεις του Παραρτήματος Β, ήτοι για παραβάσεις της υπ’ αρ. 9/2024 Πυροσβεστικής Διάταξης, καθώς και το ύψος του διοικητικού προστίμου, ανάλογα με τις περιστάσεις κάθε
μεμονωμένης περίπτωσης, πραγματοποιείται κατά το στάδιο της αρχικής διαπίστωσης της παράβασης από τα αρμόδια πυροσβεστικά όργανα, λαμβάνοντας υπόψη αντιστοίχως τους Πίνακες 2 έως και 7 του Παραρτήματος Β της παρούσας.
Υπολογισμός προστίμου
Για τις παραβάσεις του Παραρτήματος Β, ήτοι για παραβάσεις διατάξεων για την πρόληψη και αποφυγή εκδήλωσης πυρκαγιών σε δάση, δασικές, χορτολιβαδικές και αγροτικές εκτάσεις, πάρκα και άλση πόλεων και οικιστικών περιοχών, περιοχές με ειδικό καθεστώς
προστασίας, λοιπούς χώρους που βρίσκονται πλησίον των εκτάσεων αυτών καθώς και σε οικοπεδικούς χώρους:
ΣΠ = ΒΠ × ΣΒ1 × ΣΒ2 × ΣΒ3 × ΣΒ4 × ΣΒ5 × ΣΥ
όπου,
ΣΠ: To συνολικό (τελικό) επιβαλλόμενο ποσό του προστίμου σε ευρώ (€).
ΒΠ: Η βάση προστίμου που αντιστοιχεί σε κάθε κωδικό παράβασης του Πίνακα 1 του Παραρτήματος Β, και αφορά παραβάσεις της υπ’ αρ. 9/2024 Πυροσβεστικής Διάταξης.
ΣΒ1: Συντελεστής βαρύτητας ανάλογα με τον ημερήσιο δείκτη επικινδυνότητας, όπως αυτός εκδίδεται από την αρμόδια Διεύθυνση της Γενικής Γραμματείας Πολιτικής Προστασίας (Γ.Γ.Π.Π.). Κατά τη χρονική περίοδο όπου δεν εκδίδεται από τη Γ.Γ.Π.Π. Ημερήσιος Χάρτης Πρόβλεψης Κινδύνου Πυρκαγιάς, ως συντελεστής βαρύτητας λαμβάνεται η μονάδα (1) (Πίνακας 2).
ΣΒ2: Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ2) σύμφωνα με την επικινδυνότητα βάσει του π.δ. 575/1980 και του Παραρτήματος Α΄ του υπ’ αρ. 73751/2992.14.4.1993 εγγράφου της Διεύθυνσης Προστασίας Δασών του Υπουργείου Γεωργίας, το οποίο κατηγοριοποιείται σε τρία (3) επίπεδα επικινδυνότητας. Ο ως άνω συντελεστής ισχύει κατά την περίοδο από 1η Απριλίου έως και την 31η Οκτωβρίου (Πίνακας 3).
ΣΒ3: Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ3) ανάλογα με το μέγεθος της ενδεχόμενης πυροσβεστικής επιχείρησης με πυροσβεστικά υδροφόρα οχήματα ή/και εναέρια μέσα (Πίνακας 4). Ο ως άνω συντελεστής λαμβάνεται υπόψη μόνο στις περιπτώσεις ενεργειών καταστολής, λόγω πιθανότητας εκδήλωσης ή εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιάς, απόρροιας της γενόμενης παράβασης σχετικά με ενέργειες, δραστηριότητες ή εργασίες που περιλαμβάνουν το άναμμα, τη διατήρηση και χρήση πυρός, την εκτέλεση θερμών εργασιών,
τη χρήση συσκευών που προκαλούν σπινθήρα, τη χρήση ειδών πυροτεχνίας ή βεγγαλικών κ.λπ.
ΣΒ4: Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ4) ανάλογα με την διάρκεια (σε ώρες) της ενδεχόμενης πυροσβεστικής επιχείρησης (Πίνακας 5). Ο ως άνω συντελεστής λαμβάνεται υπόψη μόνο στις περιπτώσεις ενεργειών καταστολής, λόγω πιθανότητας εκδήλωσης ή εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιάς, απόρροιας της γενόμενης παράβασης σχετικά με ενέργειες, δραστηριότητες ή εργασίες που περιλαμβάνουν το άναμμα, τη διατήρηση και χρήση πυρός, την εκτέλεση θερμών εργασιών, τη χρήση συσκευών που προκαλούν σπινθήρα,
τη χρήση ειδών πυροτεχνίας ή βεγγαλικών κ.λπ.
ΣΒ5: Συντελεστής βαρύτητας προστίμου (ΣΒ4) ανάλογα με τις εκτιμώμενες επιπτώσεις στο ευρύ κοινό (Πίνακας 6). Ο ως άνω συντελεστής λαμβάνεται υπόψη μόνο στις περιπτώσεις ενεργειών καταστολής, λόγω πιθανότητας εκδήλωσης ή εκδήλωσης και εξάπλωσης πυρκαγιάς, απόρροιας της γενόμενης παράβασης σχετικά με ενέργειες, δραστηριότητες ή εργασίες που περιλαμβάνουν το άναμμα, τη διατήρηση και χρήση πυρός, την εκτέλεση θερμών εργασιών, τη χρήση συσκευών που προκαλούν σπινθήρα, τη χρήση ειδών πυροτεχνίας ή βεγγαλικών κ.λπ.
ΣΥ: Συντελεστής Υποτροπής (ΣΥ) σε περίπτωση υποτροπής εντός διαστήματος ενός (1) έτους από την βεβαίωση της προηγούμενης παράβασης (Πίνακας 7).
2. Τα κατώτερα και ανώτερα όρια διοικητικών προστίμων των ως άνω παραβατών, ορίζονται στην παρ. 3 του άρθρου 167 του ν. 4662/2020 (Α΄ 27), ήτοι ελάχιστο δυνατό επιβαλλόμενο πρόστιμο τα πεντακόσια ευρώ (500 €) και μέγιστο, ακόμη και σε περίπτωση συρροής
παραβάσεων, τα πενήντα χιλιάδες ευρώ (50.000 €).
Δείτε την υπ' αριθ. 19/2024 Πυροσβεστική Διάταξη εδώ
